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宁夏奋进60年巡礼之脱贫攻坚篇

2018-09-14 15:35    新华网    孙波 等

原标题:中国扶贫的西海固答卷——宁夏奋进60年巡礼之脱贫攻坚篇


  新华社银川9月14日电 题:中国扶贫的西海固答卷——宁夏奋进60年巡礼之脱贫攻坚篇


  新华社记者孙波、陈晓虎、马俊、邹欣媛


  曾经很长一段时期,“盲目开垦——生态破坏——干旱少雨——贫困落后”的恶性循环,让宁夏西海固地区一度被称为“不适宜人类生存的地方”,并成为贫困的代名词。


  西海固如何彻底摆脱贫困?这是一份宁夏回族自治区成立60年来的高难度考卷。40年改革开放的实践证明,唯有走“生态优先、绿色发展”之路,西海固的人口、土地、环境、经济才能迈入良性循环。


  从苍凉走向美丽,从贫困走向富裕,一个降水量明显增加、“生态长城”日益稳固、贫困人口大幅减少、精神富足不甘落后的新西海固呼之欲出。随着最后19万多贫困人口的脱贫,这里即将交出一份中国“脱贫奇迹”的西海固答卷。


  聚力攻坚


  西海固囊括了固原市原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县、中卫市海原县以及吴忠市同心县、盐池县、红寺堡区等9个贫困县区,宁夏现有的23.89万贫困人口中有19.28万人集中于此。


  走进泾源县大湾乡杨岭村,村口一片花田花海,硬化村道两边庭院错落,绿树红瓦,近处的休闲小广场周围建有农家茶馆、农家乐,远处翻过一座小山便是村里的牧草试验场和生态养牛场,当地村民、施工人员、外地游客,进进出出、欢声笑语,一派欣欣向荣的景象。


  “脱贫光荣户”马克俊带领记者来到杨岭村史馆,指着一张张历史照片,声情并茂地讲述杨岭村几十年来如何摆脱衣不蔽体、食不果腹的苦难,成为草畜、苗木、养殖产业壮大的美丽村庄故事。


  杨岭村的变化,是西海固脱贫攻坚的一个缩影。


  这里的山川连着中南海,这里的贫困牵动党中央。1982年,中央决定实施“三西”(宁夏西海固和甘肃定西、河西)扶贫开发计划,西海固首开有计划、有组织、大规模“开发式”扶贫的先河。


  ——1983年以来,国家投向宁夏的扶贫资金达430余亿元,能源、交通、通信等基础设施和产业大发展,打通了贫困地区“内通外联”通道。目前,固原市5个县区全部由高速公路连接,823个行政村全部通沥青水泥公路,六盘山机场开通的航班越来越多,西海固人走出大山、踏上经济“高速路”不再是梦想。


  ——福建省22年来向宁夏伸出援手,仅向固原市就提供资金及实物8.63亿元,115家闽商企业在固原市建厂兴业,他们带来了新理念、新技术,大数据灾备中心、制衣、人造花、供港蔬菜、油用牡丹等一批产业项目纷纷落地,带动1.8万名贫困农民就业脱贫。


  ——中国铁路总公司、华润、中航油、中国商飞、中国建材等央企响应精准扶贫号召,发挥各自产业优势“造血”,在原州区帮扶建设农产品批发市场,在西吉县援建标准化厂房,在盐池县提供资金支持发展滩羊、援建通用机场,在海原县创造“华润扶贫模式”发展高端肉牛产业,在红寺堡区建设包装材料工厂……


  此外,从中央到地方持续推动易地扶贫搬迁,减轻了西海固的人口压力。35年来,宁夏探索实施吊庄移民、生态移民、劳务移民、插花移民,6次大规模移民累计从西海固地区移民120余万人。特别是“十二五”以来,投入105亿元实施35万生态移民工程,大大减轻了西海固的人口、资源矛盾,移民得以在近水、沿路、靠城的区域拔掉穷根。据统计,贫困核心区域固原市的贫困人口减少到2017年底的9.55万人,农民人均可支配收入突破8500元。


  西海固人脱贫致富的内生动力也不断被激发。“当年红军翻越六盘山播撒的红色基因,鼓舞西海固人不甘于向命运低头,不懈追寻‘何时缚住贫困苍龙’的答案。”固原市委常委、宣传部部长王正儒说。


  如今,这种精神正在源源不断地释放出强大的能量,西海固人挺起了脊梁、撸起了袖子。一批又一批农民主动在退出建档立卡贫困户登记申请书上签字,向昔日的“世界级贫困”挥手告别。


  56岁的张富德是隆德县张楼村讲习所的讲习员,他十分热衷给村里人讲课“提神”。“原来日子过得不像样,赶上精准扶贫政策好,家里脱了贫。现在我经常在讲习所分享‘种好菜、养好牛、脱贫致富不用愁’的经验。”张富德说。