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“世界屋脊”的脱贫之路

2019-06-11 16:19    西藏日报    孙开远

亚东鲑鱼养殖基地的农民在查看育苗孵化情况。以农业合作社形式运营的亚东鲑鱼养殖基地带动当地2300多人增收。本报记者 格桑吉美 摄

2016年,5个县(区)率先摘掉贫困县的帽子;

2017年,25个县(区)通过国务院脱贫摘帽督导组和评估组的评估考核;

2018年, 25个县(区)退出贫困县(区)。

西藏是中央确定的全国唯一的省区级集中连片特困地区和整体性深度贫困地区,有着贫困面广、贫困程度深、脱贫成本高、难度大、任务艰巨的特点。西藏地理气候类型多样,区域内部发展不平衡,深度贫困原因各异。地方病高发区和灾害频发区是贫中之贫;深山峡谷区是困中之困;高寒纯牧区是难中之难;边境特殊区是坚中之坚。啃下这些硬骨头,对于全面建成小康社会意义重大。

党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议,吹响了向贫困宣战的集结号。3年多来,西藏已有55个县(区)实现脱贫。这是精准扶贫工作开展以来,西藏脱贫攻坚取得的重大成果。

有的放矢 摸清底子

大巴珠是隆子县的“名人”。近年来,在当地政府的帮助下,大巴珠先后组建了扎果村农牧民施工队,承包了扎果村温室大棚和隆子县奶源基地,创办了隆子河酒店管理有限公司,走上了富裕路。在实现自己发展致富的同时,大巴珠还解决了622名农牧民群众的就业问题,其中建档立卡贫困户135人。

能人带动,产业脱贫,只是西藏实施精准脱贫攻坚诸多措施之一。

为打赢西藏脱贫攻坚战,实现全区74个贫困县区全部摘帽,贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困,自治区党委、政府高度重视,不断加强对精准脱贫攻坚工作的领导。自治区主要领导亲自担任扶贫开发领导小组组长,成立由自治区常务副主席担任总指挥长、人大常委会副主任和自治区副主席任副总指挥长,自治区发改委、扶贫办等65个部门负责人为成员的脱贫攻坚指挥部。指挥部下设办公室和政策保障、规划计划、产业脱贫、易地搬迁等10个专项工作组。

2016年的春节刚过,全区扶贫开发工作会议在拉萨召开。按照会议作出的“摸清底子、瞄准对象,确定目标、明确任务,突出重点、抓住关键,精准脱贫、到户到人,把握特点、搞好结合,严格评估、有序退出”的安排部署。会上,各成员单位签订了责任书,立下了决心打赢脱贫攻坚战的军令状。

科学规划 搬出路子

去年,次仁多吉搬进了新家。新家在拉萨市曲水县四季吉祥村,典型的一楼一底藏式房屋,房子宽敞明亮,卧室、客厅等加起来有140多平方米,屋里整洁地摆放着藏式家具。

次仁多吉的老家在昌都市贡觉县雄松乡,位于横断山脉金沙江西侧,平均海拔在4000米以上。

“我们老家那个地方叫‘三岩’,水在江中流、人在坡上住、地在山腰挂、畜在岩上放,一年忙到头,收获寥无几。党委、政府帮我们搬出穷山沟,让我们在这么好的地方安家,我们打心眼里感谢哪!” 次仁多吉说,搬到新家后,他开了一家茶馆,平均每天收入近700元,在家门口就了业。次仁多吉的母亲身体不太好,以前他要经常带母亲去140公里外的县城看病,现在,医院离家不到10公里。

近年来,自治区党委、政府贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神,紧紧围绕“六个精准”“五个一批”“两不愁三保障”的要求和目标,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入分析西藏脱贫攻坚形势,精心编制规划,研究对策措施,提出正确处理好“十三对关系”的要求,号召全区各族人民齐动手,实现“三不愁、三有、三保障”目标。

据了解,在充分尊重群众意愿的基础上,西藏严格标准、合理规划、科学选址、配套建设,累计投入150.9亿元,建设易地扶贫搬迁安置点905个,搬迁入住21.8万人。3年多来,雪域高原广大农牧民生存条件全面改善。

扶贫扶志 挖穷根子

两年前,43岁的益西曲珍向村委会递交了脱贫申请书。