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年末,习近平开会指明新年的“三农”工作

2017-12-30 12:09        学习大军

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  自古以来,农业文明一直是中华文明的主旋律,农民在历史的长河中扮演着重要角色。马克思在《德意志意识形态》中指出:“一切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一个前提,这个前提就是人们为了能够‘创造历史’,必须能够生活。但是,为了生活,首先就需要衣、食、住以及其他东西。”农民作为人类生存和发展的最基本的物质需求的直接提供者,他们既是历史的创造者,也是历史的推动者。尽管现在有大量农民离开土地奔向城市,农村格局不断变化,农业在国民经济中的比重不断下降,但这些都动摇不了它们在国家经济中的重要地位,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决“三农”问题始终是党和政府工作的重中之重。


  12月29日,习近平总书记出席在北京举行的中央农村工作会议并发表重要讲话,总结党的十八大以来我国“三农”事业的历史性成就和变革,深刻阐述实施乡村振兴战略的重大问题,对贯彻落实提出明确要求,即本次会议指出的:“坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化”。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面的总体要求是相辅相成的有机整体,为乡村振兴之路把好舵定好向。


  产业兴旺。习近平在十九大报告中指出:“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。”这为产业兴旺指明了道路,就是要跳脱以往农业单一发展的模式,深化农业供给侧结构性改革,将一二三产业融合,推进农业产业升级,打造群众长效增收脱贫致富之路。目前在中国农村广泛发展的以青山绿水、乡村文化、生态农业为一体的农家乐模式、田园综合体正是这一实践的创新之举。


  生态宜居。随着社会的不断发展,世界面临着资源枯竭、环境污染、生态系统退化等威胁,建立生态文明成为人类发展共同目标。“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这不仅是习近平对城市发展的态度,也是对乡村建设的要求。保护生态环境,是对最广大人民根本利益的负责,也是功在当代、利在千秋的事业。建设生态宜居乡村,必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路,尽可能在原有乡村风貌形态上改善民生,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,实现百姓富、生态美的统一。


  乡风文明。古人云:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。”随着物质生活的富裕,精神生活的需求相应有所提高。乡村振兴不仅仅是追求经济的富裕,精神文明建设也是重要任务之一。习近平曾强调,“乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是乡村文明的载体,耕读文明是我们的软实力,要保留乡村风貌,坚持传承文化。”要达到乡风文明,就得加强农村思想道德建设,传承优秀文化传统,提高农民综合素质,移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度,让亿万农民享受美的环境、养成良好美德、过上美好生活。


  治理有效。举一纲而万目张,解一卷而众篇明。乡村有效治理必须要有健全的体系、清晰的脉络以及突出的重点。本次会议指出:“必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设,深化村民自治实践,严肃查处侵犯农民利益的‘微腐败’,建设平安乡村,确保乡村社会充满活力、和谐有序。”习近平的要求系统、创新、务实,体现了新时代的新要求,乡村治理体制和体系的丰富完善,一定给基层工作的创新发展,基层政权的巩固带来全新积极的影响。


  生活富裕。就是要使农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。中国的贫困主要是农村的贫困,中国的富裕更要体现农村的富裕。只有广大农民的富裕,中国才能富起来、强起来。当前进行的史无前例的精准扶贫,是习近平的创举,如期实现脱贫目标,中国的市场、农村面貌都将发生根本变化。富裕起来的中国农民,对中国共产党和社会主义将充满更大的信心。


  中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。实施乡村振兴战略,作为中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,将推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。(文/学习大军,2017年12月30日)微信公众号:学习大军 微信ID:xuexidajun