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关乎“社稷”,习近平待之甚重

2018-04-07 10:33        学习大军

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  农业的重要性不言而喻。清朝学者张履祥就有言:“食者生民之原,天下治乱,国家废兴存亡之本也。”其意为,粮食(农业)是人民生存的根源,也是关系到天下安定太平、国家兴废存亡的根本。时代向前发展变化,社会与科技的进步也在不断地推动农业生产上的创新与变革。然而,我国农业发展相较第二产业、第三产业,发展速度与发展取得的成效却远远落后,在科技创新和管理模式的创新上也低于国际水平。实现农业现代化已成当务之急。2013年12月13日至14日,习近平总书记在江苏调研时就强调:“没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。”现今,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。但农业现代化之路要如何走,朝哪个方向走呢?自党的十八大以来,习近平总书记在中央多次重要会议上、在深入各地的调研考察中,就农业发展相关问题发表了一系列讲话,对这件关乎“社稷”的大事,他看得很重!


  构建三大体系,推进农业现代化。2015年3月9日两会期间,习近平在参加吉林代表团审议时发表重要讲话强调:“要加快推进现代农业建设,在一些地区率先实现农业现代化,突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系3个重点。”现代农业是指应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。现今,农业现代化已经成为国家现代化的基础和支撑,它的内容正随着经济社会发展逐渐丰富。当前,农业现代化不仅包括农业生产过程的机械化、水利化和电气化等,而是拓展到了生产条件、生产技术、生产标准、生产组织和管理制度等更加深入的层面,这个过程既是完善农业产业体系、基础设施体系、经营管理体系、质量保障体系和资源保护体系的过程,也是推进制度创新和技术创新,突破技术制约、化解自然风险、减轻资源压力和消除环境污染的过程。目前看来,我国农业现代化建设虽然取得长足进步,但依旧是现代化建设的短腿。我国农业产业大而不强,农产品多而不优;农业生产基础依然薄弱,现代设施装备应用不足,科技支撑能力仍然不强;农业经营规模偏小、主体素质偏低,千家万户的小农户生产经营方式难以适应千变万化的大市场竞争要求,农业发展质量效益和竞争力亟待提高。因此,农业现代化要取得明显进展、实现更大提升,任务十分艰巨。要破解这些难题,必须按照习近平的重要指示精神,以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化。


  推进供给侧改革,补足农业现代化短板。2016年5月24日,习近平在黑龙江考察时,在与当地干部群众交流推进农业供给侧结构性改革时指出:“要把去库存、补短板有机结合起来”。紧接着在2016年12月19日至20日的中央农村工作会议上,习近平又强调:“要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。”推进供给侧结构性改革,是兴农之要。当前我国农业面临的诸多矛盾和难题,虽然表现各不相同,但“病根”都出在结构方面。着力加强农业供给侧结构性改革,实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升,既能解决当前农业发展的突出问题,更有利于农业健康可持续发展。有“中国粮仓”之称的黑龙江省在2016年春节后便着手推进农业供给侧结构性改革,将单纯追求粮食总产量向提高质量和效益方面转变,抓住了供给侧改革带来的难得机遇,现在不仅拓展了市场,还提升农业产业链和价值链,成为了农业现代化的“尖子兵”。


  推进改革创新,加快农业现代化。从古时候的“看天吃饭”进阶到现在的“知天而作”,科技在农业生产发展中一直扮演着一个不可或缺的角色。科技创新正加速中国农业的现代化进程。中国农业科学院的统计数据显示,中国农业的科技进步贡献率已超过56%,主要农作物耕、种、收机械化水平超过63%,良种覆盖率达到96%以上。目前,中国农业部已建成42个综合性重点实验室及其下属的297个区域性重点实验室,着力攻关农业资源环境、农产品质量安全、农业信息化等关键领域的研究。在国家政策的鼓励下,一大批农业科技创新成果正在落地生根。此外,农业的创新发展离不开制度变革,据中国农业部统计数据显示,目前我国农村承包地的确权登记已完成80%以上,参与经营权流转的土地也已超过35%,这些都为农业适度规模经营奠定了坚实的基础。由此看来,改革创新已然成为我国农业现代化的加速器!(文/学习大军,2018年2月5日)微信公众号:学习大军 微信ID:xuexidajun