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一场会议两件要事,且看习近平如何应“变”

2018-08-01 11:51    学习大军    

  忙碌的外访活动刚一收官,习近平总书记又马不停蹄地投入到国内党内事务中。7月31日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《中国共产党纪律处分条例》。一件是关系国计民生的经济大事,一件是关乎全面从严治党关键的纪律问题,习近平主持的这场会议料多量足,备受关注。赶紧来瞧瞧!


  首先来看经济工作


  总结上半年经济:稳中向好。会议认为,“今年以来,各地区各部门按照党中央部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快改革开放步伐,上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。主要宏观调控指标处在合理区间,经济结构持续优化,防范化解金融风险取得初步成效,生态环境改善,人民群众获得感、幸福感、安全感增强。”上半年我国经济发展取得了新成绩,无疑是可喜的。全国人民在党中央和习近平的带领下看准大势,把握方向,抓住重点,打开了我国经济高质量发展起步良好局面,推动经济平稳增长的新动能加快成长。数据是最好的印证,国家统计局2018年7月16日发布的统计数据显示,初步核算,上半年国内生产总值418961亿元,按可比价格计算,同比增长6.8%。其中,一季度同比增长6.8%,二季度增长6.7%,已经连续12个季度保持在6.7%至6.9%的区间。分产业看,第一产业增加值22087亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值169299亿元,增长6.1%;第三产业增加值227576亿元,增长7.6%。


  判断当前经济形势:稳中有变。会议指出,“当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。”这是党中央对当前经济形势作出的最新研判。“稳中有变”,“稳”是大趋势,“变”是关键,变在国内外经济环境,特别是外部环境影响加大。国内经济下行压力依然存在,国外中美贸易摩擦升温等不利因素“环伺”,需要时刻警惕。正如习近平在7月17日同党外人士就当前经济形势和下半年经济工作进行座谈时说到的,“希望大家正确认识当前经济形势,保持信心、坚定决心,更广泛地凝聚共识。要把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析和判断上来……”面对经济发展当中的“变”,唯有识“变”,才能应“变”。知己知彼百战不殆,认清形势,才能给下半年经济开出靠谱的药方;凝聚共识,脚踏实地,才能做好做大经济的大蛋糕。


  定调下半年经济:稳中求进。会议进一步指出,“要抓住主要矛盾,采取针对性强的措施加以解决。下半年,要保持经济社会大局稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好‘三大攻坚战’,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展,任务艰巨繁重。要坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,加强统筹协调,形成政策合力,精准施策,扎实细致工作。”面对经济运行“稳中有变”,党中央积极直面变化,共识有了,信心强了,下半年经济工作究竟该如何干?“秉纲而目自张,执本而末自从。”在包罗万象、千头万绪中找到“纲”、“本”就事半功倍了。于经济工作而言,“牛鼻子”牵住了,对症下药,问题就能迎刃而解;总基调定下了,下半年经济工作的方向就能稳稳把握住,不跑偏、不跑错;总体工作思路明确了,具体措施的制定便有所依循,更加贴合实际,否则就易“下笔千言,离题万里”。因此,紧紧围绕稳中求进的经济工作总基调,一切为经济高质量发展谋划,系统部署,精准施策,我国经济持续健康平稳发展就值得期待。


  部署下半年经济:“六步走”、“六稳”当先。会议要求,“第一,保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。保护在华外资企业合法权益。第二,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。第三,把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,坚定做好去杠杆工作,把握好力度和节奏,协调好各项政策出台时机。要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿。第四,推进改革开放,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,推动共建‘一带一路’向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会。第五,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。第六,做好民生保障和社会稳定工作,把稳定就业放在更加突出位置,确保工资、教育、社保等基本民生支出,强化深度贫困地区脱贫攻坚工作,做实做细做深社会稳定工作。”下半年经济工作“稳中求进”,不仅要在稳字上下功夫,更要在进字上有所作为。还需要处理好稳与进的关系,把握好平衡,把握好时机,把握好度。只有变中保稳、变中求新、变中突破,才能在“稳中有变”的经济形势中实现“稳中求进”。这六条具体措施,无论是宏观政策动向稳字当先,深化供给侧结构性改革重点转至补短板助力高质量发展,金融既要有效防范风险又要服务好实体经济,扩大对外开放激发经济活力,整治房地产市场坚决遏制房价上涨,还是做实做细稳就业保民生,聚焦的、破解的均是内外部经济环境敏感的领域、老百姓关注的焦点难点热点问题,鲜明地反映出以习近平同志为核心的党中央搞经济工作的问题导向和“以人民为中心”的发展思想。