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人民日报刊发钟轩理署名文章:给中国对世界的贡献算算账

2018-10-10 16:24    人民日报    钟轩理

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中国发展给世界带来了什么?这个问题原本不难回答,但近来美国一些奇谈怪论甚嚣尘上,俨然成了“标准答案”。例如,美国有种说法认为,中国崛起是在搞“经济侵略”,是在实施“地缘政治扩张”,是在“破坏国际规则”。类似论调在美国由来已久,只不过是一股暗流,如今却堂而皇之地成为美国官方的说辞。9月17日,美国领导人居然在其声明中指责中国“对美国经济的长期健康和繁荣构成严峻威胁”。更有甚者,10月4日,美国副总统在演讲中妄称,中国的“成功在很大程度上是由美国在中国的投资所推动的”,“在过去的25年里‘我们重建了中国’”。真是天大的笑话!既然如此,就不能不在世人面前认真评评理、算算账了。这个账怎么算呢?首先,可以从推动世界发展的角度,算一算中国做出多少贡献;其次,可以从促进世界和平的角度,看一看中国做了哪些事;第三,可以从维护国际秩序的角度,评一评中国究竟有没有破坏国际规则。

  一、中国是全球发展的推动者,而不是在搞“经济侵略”

  美国指责中国在世界上搞“经济侵略”,还说自己就是受害者,认为中国“采用了一系列与自由和公平贸易相悖的政策手段……为北京奠定了制造业的基础,但却以牺牲其竞争对手,特别是美利坚合众国的利益为代价”,“中国的这些行为造成了与美国的贸易逆差”,并且口口声声“敦促中国改变这些不公平的做法”,为此甚至不惜挑起贸易战。那现在世界上的损益账该怎么算?这得好好说道说道。

  美国认为对华货物贸易存在巨额逆差是“吃亏”,受到了“经济侵略”,还说“吃亏”金额为“2000亿美元”。贸易账不能这样算。要看到,贸易是相互的,各取所需,你情我愿,中国从未强买强卖,也不刻意追求顺差。美国对中国有巨大的市场需求,有买又有卖。根据联合国统计,2017年美国对华货物出口1298.9亿美元,较2001年的191.8亿美元增长577%,远远高于同期美国对全球112%的出口增幅。这还是在美国严格限制对华出口商品种类,有些科技含量都不让卖的情况下做到的。如果美国肯卖高科技产品的话,还会有这么大逆差吗?比方说,美国的福特级航母卖不卖?一艘按150亿美元算,卖给中国4艘,马上就能填上600亿美元的逆差。即便不说航母这么高端的,哪怕美国稍许放宽对华出口限制,货物贸易逆差也不是现在这个状态。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月的报告分析,美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平,美国对华贸易逆差可缩减24%;如果放松至对法国的水平,美国对华贸易逆差可缩减35%。可见,问题不出在“中国不买”,而出在“美国不卖”。

  何况,还得考虑服务贸易。美国方面统计,2007—2017年,美国对华服务出口额由131.4亿美元扩大到576.3亿美元,增长了3.4倍,而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口额增长1.8倍,美国对华服务贸易年度顺差扩大30倍至402亿美元。

  实际上,算中美贸易的损益账,只考虑中美两国过于片面,因为它是过去几十年来经济全球化的一部分,不能脱离全球视角。几十年来,美国本土的加工、组装等制造环节向全球转移,自身保留设计、营销等服务环节。中国成了全球产业转移的最大承接地,很多货物出口都是美国等国家在华生产并“买回去”的。在产品价值链中,跨国企业拿到的是大头,中国企业拿到的是小头,只是一点加工费、辛苦钱,全算作中国“赚了”显然不公平。

  中国的发展不但不是“经济侵略”,反而是世界经济增长的重要引擎。 2013年以来,中国对世界经济增长的贡献率持续保持在30%左右,始终居世界第一位,2017年更高达34.6%,约为美国的两倍。中国的发展还给世界带来更大的市场。2001年到2017年,中国货物进口平均增速达13.5%,是世界平均数的两倍;同期中国服务贸易进口平均增速16.7%,是世界平均数的2.7倍。2011年到2017年,中国进口货物和服务总额占全球的份额由8.4%增至10.1%,提高1.7个百分点,而同期美国则下降了0.5个百分点。

  在世界上,中国也是就业机会的重要创造者。 目前中国与“一带一路”沿线国家共同建设境外经贸合作区80多个,为当地增加了24.4万个就业岗位。国际四大会计师事务所之一的安永事务所指出,2005年到2016年,中国在非洲创造的就业岗位超过13万个,是美国创造岗位的3倍多。此外,据国际劳工组织发布的《中国与拉美和加勒比地区经贸关系报告》,1990年到2016年,中国为拉美和加勒比地区创造了180万个就业岗位。